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              人民網首頁

              踐行沂蒙精神加快三個轉變

              在全國革命老區現代化進程中走在前

              2022年02月21日10:31 | 來源:大眾日報
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              “今后五年,臨沂市將踐行沂蒙精神、加快三個轉變,奮力在全國革命老區現代化進程中走在前!2月17日,在中國共產黨臨沂市第十四次代表大會上,臨沂市委書記任剛說。站在新的起點謀劃臨沂的發展,要放到百年黨史中來認識,放到新中國成立和改革開放以來的進程中來思考,尤其要放到新時代現代化建設的壯闊征程中來把握。百年黨史貫穿著一個主題,就是實現中華民族的偉大復興。加快臨沂現代化進程,是這一偉大主題的區域實踐。

              推動臨沂“走在前、進位次、提水平”

              在加快臨沂現代化進程中,沂蒙人民在不同歷史階段作出了巨大貢獻,進入和平建設時期,涌現出厲家寨等3個被毛主席批示的好例,1995年率先在全國18個集中連片扶貧地區中整體脫貧,2000年與全國同步基本實現小康,2011年經濟總量跨入全國城市50強,2020年躋身全國地級市20強,2021年如期全面建成小康社會,各項工作走在了全國革命老區的前列,不斷書寫著沂蒙黨史新的榮光。

              今后五年,臨沂市將堅持傳承踐行沂蒙精神,圍繞深化臨沂“由大到強、由美到富、由新到精”轉變,實施現代化強市“八大戰略”,奮力在全國革命老區現代化進程中走在前、綜合實力在全國地級市中進位次、人均占有在全省提水平。

              在全國革命老區現代化進程中走在前,就是在全國12個革命老區20個重點城市中,保持經濟總量、一般公共預算收入“雙第一”,各項工作爭標桿,成為率先實現現代化的一面旗幟。綜合實力在全國地級市中進位次,就是鞏固全國261個地級市20強地位,力爭前移3個位次,沖刺15強。人均占有在全省提水平,就是持續做大總量、做強質量,力爭臨沂市人均GDP、人均一般公共預算收入、全體居民人均可支配收入前移兩個位次,以“人均占有”的競進提升,彰顯臨沂高質量發展的新方位。

              力爭到2026年經濟總量突破8000億元

              在中國共產黨臨沂市第十四次代表大會上,臨沂市為今后五年的發展厘定了具體目標:力爭到2026年,臨沂市經濟總量突破8000億元,一般公共預算收入超過600億元。

              創新自強實現新跨越。協同創新體系基本建立,研發經費投入達到全省平均,源頭創新、技術創新、產業創新能力大幅提升,攻克一批主導產業關鍵技術,壯大一批具有全國影響力的產業集群、領航企業和知名品牌,現代產業體系初步構建。

              協調融合塑成新格局。在城鄉關系上,城市對鄉村的帶動力更強,鄉村與城市的差異性縮小,城鄉雙向循環更順暢。在新老產業上,新產業蓬勃發育,老產業脫胎換骨,新老產業協同主導發展更有力。在工商關系上,以商帶工、以工強商,工商聯動、一體共進的優勢更鮮明。

              綠色低碳取得新突破。環境整治、節水控水、生態修復成效突出,安全保障、災害防控能力顯著提升,沂蒙山生態系統碳匯能力全省領先,污染物排放總量大幅減少,單位地區生產總值能耗不斷下降,綠色低碳發展取得重要進展。

              改革開放增添新動力。高標準市場體系基本建立,制度性交易成本明顯降低,營商環境邁向國內一流,融入長三角、對接粵港澳取得實質性突破,一批行業領軍企業、產業鏈引擎項目落地建設,開放型經濟水平不斷躍升,成為國內大循環的節點城市、國內國際雙循環的重要樞紐。

              共建共享邁上新臺階。居民收入增長高于經濟增長,中等收入群體不斷擴大,城鄉居民收入差距持續縮小,多層次社會保障體系更加健全,基本公共服務均等化水平明顯提升,法治建設和誠信建設扎實推進,市民素質和社會文明程度達到新水平。

              實施現代化強市“八大戰略”

              實施先進工業強市戰略,讓工業成為現代化建設的中流砥柱。目前臨沂市擁有規模以上工業企業近4000家,將增強企業鼎新能力,著力推動觀念更新、要素聚新、模式更新,以企業強拉動工業強,淘汰一批落后企業,壯大一批優質企業,支持一批技改企業,培育一批上市企業;增強行業更新能力,針對臨沂市八大傳統行業,突出龍頭帶動、發揮領航企業作用,突出數字賦能,推動發展動力從“外部技術溢出帶動”轉向“自主創新內生驅動”;增強產業育新能力,讓新產業從零到一、從一到多,成為工業強市的新動能。

              實施商貿物流首善戰略,讓臨沂商城成為現代化建設的活力之源。臨沂商城是臨沂人民最偉大的創舉,臨沂市將加快“商倉流”一體化步伐,著力提升“臨沂商城、中國大集”的首選度,讓商城進一步煥發青春活力,更好地服務國家戰略、服務臨沂發展。加快建設數字商城,提升“商”的融合化水平,“倉”的智能化水平,“流”的信息化水平;加快建設國際商城,拓展國際貿易,暢通國際物流,增開國際貨運航線;加快建設綠色商城,堅持優化布局集約發展,支持綠色應用循環發展;加快建設鏈式商城,延伸產業鏈,建強供應鏈。

              實施鄉村振興先行戰略,讓三農成為現代化建設的深厚基礎。順應規模農業、科技農業、綠色農業、共富農業趨向,深化“三步走”路徑,加快由農業大市向農業強市轉變。建設實力的鄉村,壯大優勢特色產業集群;建設農民的鄉村,提升農民素質,支持農民創業,促進農民共富;建設活力的鄉村,推動更多農村產品和服務“進城入市”,城市各類要素和消費“上山下鄉”,讓城鄉資源互動起來;建設宜居的鄉村,加強規劃引領,改善人居環境,強化服務配套;建設奮進的鄉村,讓農民群眾的日子越過越紅火。

              實施城鎮擴能提質戰略,讓宜居宜業宜游成為現代化建設的鮮明內涵。以八百里沂蒙秀美山水為依托,以城市、文化、旅游融合為牽引,加強全域規劃建設,全力打造魯南蘇北地區中心城市、區域性消費中心城市、重要旅游目的地城市。做精城市,優化城市布局、交通布局、功能布局、綠地布局,各縣城按照與中心城區“等高對接”標準,構建沂蒙城市體;做優基建,構建內外暢聯的立體大交通,構建快速便捷的市域出行網,構建治用一體的水韻生態圈;做強文旅,優化研學旅游“紅線”,壯大生態旅游“綠線”,啟動水上旅游“藍線”,創新文化旅游“古線”。

              實施增量崛起帶動戰略,讓新動能成為現代化建設的強勁牽引。從戰略上謀篇布局,不斷培育新的戰略增長點。加快縣域崛起,針對“市強縣弱”特點,各縣區聚焦高質量發展這個核心,加快由外延到內涵、由粗放到集約的實質性轉變;增創“五極”優勢,統籌資源、整合要素、集成政策,全力打造臨沂市發展的“火車頭”,精鋼基地是臨沂市“以產出支撐進位”的強勁增長極,科創走廊是臨沂市“以開放驅動創新”的產業新高地,沂河新區是臨沂市“以功能服務發展”的平臺聚集區,高鐵新城是臨沂市“以樞紐活躍城市”的發展新名片,西部商城是臨沂市“以創新再塑優勢”的商業新地標。

              實施綠色低碳優能戰略,讓生態成為現代化建設的亮麗底色。主動探索“降碳、減污、擴綠、增長”協同推進的新路徑,堅持精準降碳、系統減污、綠色增長,讓綠色恢復自然的天性、成為社會的養成、彰顯文明的內涵。

              實施共建共享共惠戰略,讓共同富裕成為現代化建設的重要體現。將在廣泛聽取群眾意見的基礎上,每年辦好一批民生實事,不斷提高群眾的獲得感、幸福感、自豪感。創造高品質生活,推進高效能治理,保障高水平安全。

              實施偉大工程引領戰略,讓黨的領導成為現代化建設的根本保證。將深入貫徹新時代黨的建設總要求,筑牢政治忠誠,強化理論武裝,發展民主政治,建強戰斗堡壘,正風肅紀反腐,為現代化建設提供堅強保證。(本報記者 杜輝升 紀偉)

              (責編:王子鋒、宋美琪)

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